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关于积极引进战略投资者加快推进重大城建项目建设的意见

发布时间:2013-08-12 14:55:49 被阅次数:  来源:本网讯  字体:[ ]
宜昌市人民政府关于积极引进战略投资者加快推进重大城建项目建设的若干意见
 
宜昌是举世瞩目的三峡工程所在地,是湖北省委省政府重点支持发展的省域副中心城市、长江中上游区域性中心城市、世界水电旅游名城和现代化特大城市。为积极引进战略投资者,加快推进宜昌新区开发和重大城市项目建设,本着平等互利、共同发展的原则,特出台本意见。
一、合作项目。投资额度大、带动作用强、税收贡献突出的城市基础设施项目、大型公建项目和城市综合体项目。主要包括中央商务区、市民服务中心、奥体中心、博物馆、规划展览馆、音乐厅、大剧院、平湖半岛旅游度假区及城市快速路、主干道、城市公园等项目。
二、合作方式。BT、BOT、EPC等方式;土地一级开发或联动开发方式;与市级政府投资公司合资合作方式。
三、合作对象。具有较强综合实力的世界、全国、全省知名企业、本地龙头企业,以及城市综合开发、施工总承包及其他城市建设领域领军企业。
四、合作要求。合作对象应具备较强的资金实力、技术实力、融资能力和项目推进能力。
(一)资质等级。城市综合开发、施工总承包、园林绿化景观等企业须具备一级以上相关资质。
(二)资信条件。注册资本金、净资产、授信额度须满足项目投资要求,净资产不低于合作项目投资总额的30%,具有较强融资和资本运作能力。
(三)业绩要求。具备大型基础设施、大型公建、大型城市综合体相应投资建设业绩。
五、工期要求。应具备迅速推动项目开工、竣工的综合实力和保障措施,确保按合同约定工期建成营运。投资主体本部主要管理人员进驻宜昌,在宜昌注册具有法人资格机构。
六、土地支持措施。综合运用土地一级开发、锁定收益联动开发等方式推进重大项目合作。保障投资主体土地一级开发基本收益。增值收益部分由投资主体与政府实行级差动态共享,增值50%以内的按7:3分成;增值超过50%的部分,按政府收益递增原则约定分成比例。
与基础设施、大型公建同步配套建设的开发项目按低于同等地块市场价供地,其开发项目享受同等税费优惠政策。
七、财政支持措施。坚持扶持与贡献相挂钩,对投资主体按其在宜缴纳企业所得税地方留存部分的50%予以奖励;对贡献突出的企业高管按其在宜缴纳个人所得税地方留存部分的100%予以奖励。
市级行政事业性收费一律免收,服务性收费按最低标准收取。
八、规划支持措施。凡符合控制性详规的项目设计方案,原则上简化审批程序。非刚性规划指标可根据项目需要协商确定。
九、融资支持措施。帮助争取中央和省级相关部门给予项目贴息补助,协调办理融资担保手续,协调金融部门优先贷款。
十、优质服务措施。实行“一个项目、一位市级领导、一套工作专班”点对点式服务。
整合发改、规划、国土、住建、财政、环保、水利、人社、林业、安监、人防、消防、气象、地震、房管、招投标等行政审批服务资源,开辟“绿色通道”,新区推进办牵头,集中联合审批,部门代办,程序性审批、审查一天办结。
营造规范严明的法制环境,对合作项目实行挂牌保护,依法保护投资主体的合法权益。
特别重大项目按“一事一议”方式具体议定相关激励、优惠政策。

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